L'histoire de la mairie de Francescas

La gestion de la commune

Rapport de la Chambre régionale des comptes 2019

Rapport de la Chambre régionale des comptes 2003

Quelques détails historiques de la mairie:

Au Moyen Âge, le premier consul c'est un magistrat chargé de la police et de la justice seigneuriale. Il est le plus souvent choisi et nommé par les grands feudataires ou élu par les bourgeois et est parfois aussi appelé consul, jurat ou capitoul.
À l'époque moderne une partie même de leurs fonctions judiciaires passa entre les mains des baillis, et dans beaucoup d'endroits les échevins ne furent plus que des officiers municipaux, conseillers du maire.
Les échevins de Paris étaient les assesseurs du prévôt des marchands et siégeaient avec lui à l'hôtel de ville.
La Révolution française de 1789 abolit les échevins et transporta leurs attributions aux maires et aux conseils municipaux.

La Maison Commune, si on veut l'ancienne mairie, était située à l'angle de la Grande Place et la Rue de Pourtaou et appartenait à la Dame de Narbonne-Pelé à Lasserre.
A cette époque la Grande Rue et la Rue de Pourtaou s'appelaient la Rue de la Grande Communication.
En 1843 ont commencé des réunions du conseil municipal, afin de construire ou acheter une maison pour le futur l'hôtel de la ville.
En 1844 plusieurs notables (40 personnalités) de Francescas ont écrit une lettre au Préfet, afin d'empêcher l'achat de la maison de MM Tourné et Jolis, qui à ce moment- là était un cabaret, un lieu de la débauche.
En 1846 la ville a été achetée la maison MM Bourosé et Joliol, qui étaient propriétaires à cette époque, afin installer la nouvelle mairie.
L'ancienne Maison Commune sera utilisée comme halle aux grains.
La Maison choisie comme nouvelle mairie a été construite au 18e siècle vraisemblablement pour la famille Dupin de Belloc. Elle est divisée et vendue par Pierre Dupin de Belloc en 1831à la famille Besse. Une partie de la maison, ainsi que la maison voisine, (les maisons Jolis et Tourné) sont achetées par la commune.
Une partie du bâtiment de la nouvelle mairie est louée à la poste en 1885. L'escalier possède une rampe réalisée par Planté, ferronnier à Francescas au tournant du 19e et du 20e siècle, selon la tradition orale (restauré) .
A gauche en entrant à l'emplacement de l'actuelle salle de réunion, il y avait une salle de justice de paix ou prétoire, elle était revêtue de très belles boiseries, lesquelles ainsi que le mobilier (estrade, barre et sièges), ayant souffert lors de l'incendie de 1956 et ont disparu, de même pour le mobilier de la grande salle de l'étage ( grande bibliothèque vitrée ), qui contenait les archives disparues et détruites lors du sinistre.
Ce sinistre a eu lieu entre 4h et 5h du matin. La cause n'était jamais connu, c'est les pompiers de Nérac, qui sont intervenus.
La salle de justice de paix était la dernière trace d'une juridiction Franciscaine.
La partie droite en rentrant, qui possédait une entrée directe sur la rue, qui avait servi successivement de Bureau de Poste, puis le logement pour Baqieu, un facteur rural, abritait l'école de la musique.
Dans les années 1950-1960 exerçaient un juge de paix et un huissier, Mr. Raoul Castex, leurs métiers.
Devant la mairie se trouvait l'abreuvoir pour les animaux.
Dans la lettre au Préfet les opposants au projet de la nouvelle mairie ont également proposer la construction d'une prison indispensable dans un chef-lieu de canton, soit pour la détention provisoire des prévenues soit pour ceux condamnés.

Francescas et ses maires:

Archives du comité de Constitution (1789-1791)
Dossiers 28 et 29- Municipalités, formation : lettres, mémoires et réclamations
Francescas (14 février 1790) ; pièce 8

Cinq-Cents (Conseil des), commission spéciale créée le 14 thermidor an VII (1793) sur les assemblées primaires et communales des cantons d'Auvillar, Francescas, Labastide [-Castel-Amouroux] et Puymirol (Lot-et-Garonne) de l'an VII et l'assemblée communale de Cavagnan
(auj.: Grézet-Cavagnan), Lacuée, rapporteurAF/III/243, dossier 1032, pièces 131-144

Chaque département est administré par un conseil administratif de 18 membres, dont deux forment le directoire.
Les communes sont dirigées par une administration de municipalité composée de 12 membres et d'un maire, qui préside l'administration. Les communes comprenant plus d'une section contiennent des agences subordonnées à la municipalité.
La moitié des membres des corps administratifs des départements est renouvelé à tous les deux ans, trois mois après la date des élections législatives. Le mode des élections municipales n'est pas une loi constitutionnelle.

consul

Année	Nom	Détails	Année	Nom	Détails
1768	Joseph de Lafalitre	page	1881-1882	Germain Balleton	page
1775	Henry Dause, chevalier	page	1882-1883	Henri Clarin	page
1775-1782	Chevalier Seigneur de Lamote Jospeh Dupin Belloc	page	1883-1888	Jean Justin Corne	page
1783-1786	M. Arnaud de Patras Seigneur de Campaigno	page	1888-1892	Jacques Besse	page
1787-1793	Jean-François Ducos de Saint-Barthélemy	page	1892-1900	Pierre Trauquesègués	page
1793-1794	Auguste-Victor Vivent	page	1900-1904	Mathieu Besse	page
1794-1798	Jacques Lartiques	page	1904-1904	Paul Labadie	page
1798-1803	Bernard Vivent	page	1904-1906	Pierre Victor Labadie
1803-1808	Pierre Dupin-Belloc	page	1906-1925	Armand Mène	page
1808-1805	Louis Côme Clairin	page	1925-1929	Louis Broc	page
1815	Joseph Jean-Baptiste Gabiole	page	1929-1935	Augustin Denux	page
1815	Louis Côme Clairin	page	1935-1941	Pierre-Alfred Bachère	page
1815-1818	Alexandre de Bigos	page	1941-1944	René Darbon	page
1818-1823	Pierre Philippe Vivent	page	1944-1947	Daniel Louis Elle Laborde	page
1823-1830	Côme Pierre-Marie Clairin	page	1947-1947	Irénée Jean LESTRADE	page
1830-1833	Joseph Jean-Baptiste Gabiole	page	1947-1968	René Bousquet	page
1833-1835	Bernard Lucien Dubroca	page	28.2.1968-2014	Raymond Soucaret	page
1835-1837	Auguste Victor Vivent	page	24.03.2014 -	Paulette Laborde	page
1837-1843	Bernard Lucien Dubroca	page
1843-1844	Côme Pierre-Marie Clairin	page
1844-1848	Joseph Lassoujade	page
1848-1852	Côme Pierre-Marie Clairin	page
1852-1858	Antoine Bazignan	page
1858-1865	Pierre Soucaret	page
1865-1881	Jean Justin Corne	page


	En 1469, création par Louis XI d'un consulat librement nommé chaque année par le suffrage des habitants; au quinzième siècle, cette municipalité impose la taille, perçoit les droits d'entrée, marque les poids et mesures, choisit les régents des écoles, administre à sa guise ....Au début du seizième siècle le prélat est réintégré dans les prérogatives anciennes de son église; il redevient le vrai maire de Mende et des environs, les consuls demeurent mais sous sa coupe; c'est un gouvernement ecclésiastique comme celui d'un électorat d'Allemagne et qui ne paraît d'ailleurs pas mauvais. Au milieu du dix septième siècle les dissensions renaissent on veut s émanciper de la mitre; des consuls épiscopaux et des anticonsuls laicisés sont en présence et plaident; le Conseil d État donne raison aux uns, le parlement de Toulouse aux autres, les États provinciaux s' interposent et l'évêque obtient enfin gain de cause définitif .....pour quelque temps. (Richelieu et la Monarchie Absolue par le Vicomte G. D'Avenel 1895) Les consuls de Francescas, maires des villes avant la réforme napoléonienne, étaient, parmi d'autres:

1290-1307	Pierre de Madirac & Sieur de Madyracon
1525-1526	Raimond Laborde, Raimond de Rittan
1560-1570	De Bigos consul, Daguilhe, Raimond Laborde
1570-1580	de Bigos et de Vacqua & Vigos , De la Mothe
1580-1585	Bigos jurat, Dignos jurat,
1587-1596	Daguilhe consul, Gidal Laborde consul, Joseph de Bigos consul, de Bacqua consul, Gidal Bigos jurat, Guilhanmas, Daniel de Vargua, Donallo jurat
1601	Joseph Labadie, Joseph Bigos
1602	Bigos, de Bigos, Sanlary, Laborde, Badis, Butos, Icharlany,
1604	Vital Labadie, Daguilhe, Jean de Baqua, Jean Guilhauma
1606	de Bigos, Guilhauma,
1608	de Bigos, Guilhauma, Schansany
1610	De Baqua, Schansany, Guilhauma
1612	de Bigos, Guilhauma,
1616	Donalle, Bigos, Guilhauma,
1622	Joseph Bacqua, Guilhauma
1628	Sieur Labat, de Bigos, Bacqua, de Guilhauma
1630	Isaac Guillaume
1633	Donalle, Joseph Vaqua & Jan Charlari
1634	Jean Bigos, Laroque, Issac Guihauma, Jean Pierre Labadie
1638	Daniel Bigos, Baqua
1639	Joseph Vacqua, Lamoliasse, de Gurbasq, jaques Bacqua
1640	Bouffils, jaques Bacqua, Derrey
1641	Joseph Vaqua, Douallé, Pierre de Gauilhauma
1642	Pierre de Gauilhauma vieux , Jean Bigos, Dumouches, Corne, Pierre Guilhauma jeune, Charles Dumouche
1943	Joseph Vacqua, de Bigos, Larroques, de Burbas
1644	Jean Derrey, de Lestrade, de Laborde, Daniel de Bigos
1645	de Laffontan, Douallé
1646	de Lestrade, de Burbas, Doualle
1646-1647	Pierre Capot, Labariere consul, de Labache, De Guilhamma consul,
1648	Pierre Vaqua , Charles Dumouche, Pierre Bofilh et Jan Vivens
1649	Sieur Rigal
1639-1650	Vacqua et Lamoliasse
1650	Pierre Vigailh consul
1652	Jean-Elie Lapujade, Jean Lachapelle, Jean Ferrel, Pierre Darno, Guilhomme et Bernard Castets, Labarrere
1657	Jean Rostaing, Gauilhauma, Barrere,
1658	De Bigos premier consul, Douallé, de Laborde
1660	Jean Rostaing premier consul, Hourgade et Jean de Laffontan, Pierre Cabos
1661	Rostaing, de Labat,Lestrade, Douallé, Guihauma, Jean de Laffontan
1662	Bourfilh, Francois Burbas, Derey, Arnaud Barrere
1663	Rostaing, Lartigue, Laborde, Jean de Laffontan
1664	Laporterie, Guilhauma, de Lestrade, de Faigh
1665	Michel Dupres, Pierre de Laborde, Jean de Laffontan segond consul , Pierre Deguilhe Guillaume Cabos premier consul, Dominique de Labat, Cabos
1666	Delabat permier consul, Doualle, Joseph de Peyre, Anthoyne Lubet
1669	Selon les jurades il y avait 10 Sieurs consuls (Source: page Frado47-E-SUP2647-1-071) Antoine Lestrade, Jean Cabos, Joseph Labarriere, Joseph Seheult et bien d'autres
1676	Pierre Dominique de Labat consul, Jean Laborde consul, Joseph Peyre consul, de Lestrade consul
1676	Election consulaire-resultat:Caban jeune premier Rang, Gibrapoun 2 Rang, Joseph Peyre 3 Rang, Anthoyne Lubet 4 Rang
1679	Pierre Antoine Astrade, Leon Cabos, Joseph Seheult, Joseph Cabarniere
1668	Dominique Pabas premeir consul, Gullis Paporchune, Pierre Gonfhils, Laporterie
1682	Jean Francois Burbas premier consul, Leon Cabos, Seheult, Francois Guilhauma,
1683	Jean Francois Burbas premier consul, Leon Cabos, Francois Guilhauma Dulong premier consul, Leon Cabos troisieme consul, Jacques Barada quatrieme consul, Jean Guilhauma
1690	Pierre Daguilhe consul, Jean Guilhauma consul, Jacques Barada Consul, Pierre de Labat consul
1693	Jean Guilhauma consul, Pierre Daguilhe consul, Pierre de Labat, Jacques Barada
1694	Pierre De Labat premier consul et syndic, Jean Guilhauma consul, Pierre Daguilhe consul et syndic, Jacques Barada consul Lafalitre premier rang, Pierre Daguilhe second, Jean Guilhauma troisième et Lartigue dernier Rang
1698	Jean Dupré 1e Rang, Pierre Vivent 2 Rang, Jean Guilhauma 3 Rang, Blese D'ercy ou Déréy4 Rang
1699	de Dulong artemis premier consul, pierre Daguilhe segond consul, geraud Guilhauma consul 3 Rang, Falguiere 4 Rang
1700	Louis Bubas premier conseil, Bernad Garoste, francois Guilhauma, joseph Guilhauma Jean de la Falitre premier Rang, blese Darrey, Daguilhe troisieme Rang et joseph La Bariere quatrieme Rang
1701	Lafalitre De Bigos premier consul, jean de Lafalitre, blese Darrey, pierre Daguilhe Louis de Burbas premier consul, joseph Guilhauma, Guilhauma jeune, Bernad Garoste
1702-1703	Louis de Burbas premier consul, jean sauvage, joseph Lartigue
1703	Henry Dulong de Lasgaheres, Pierre Daguilhe, Jean Guilhauma, Charles Duperuil
1705	Jean Dupré 1e Rang, Gabriel Daguilhe 2 Rang, Lestrade 3 Rang, Blese D'ercy ou Déréy 4 Rang
1707	Louis de Burbas, Joseph Dulong, Jean Francois Derrey, Joseph Guilhauma, Joseph Daguilhe
1708-1709	Louis de Bubas, Joseph Lartigue, Jean Pierre Sauvage
1709	Louis Bubas, Joseph Sehult, Jean Guilhauma, pierre Falieres
1710 - 1711	Louis Ducos Sieur de Bourg premeir consul, Louis Burbas, Pierre Derrey, jean Vivent, Joseph Labariere
1711	Jean de Lafalitre, jean Dupré, jean Vivent, Charles Duperuil
1711 -1712	Jean Lafalitre 1er consul, Jean Dupré ségon consul, Vivent troisième, Charles Dupenilhl quatrieme
1713	Louis Jean Bigos Sieur de la Falitre, joseph Seheult, joseph Guilhauma, Raimond Flousensan consuls
1713 - 1714	Joseph Bazignan premier consul, Jean Cabon consul, Jacques Falieres consul , Nicolas Seheult consul
1714 - 1715	Joseph Bazignan premier consul, Jean Cabon consul, Jaques Colurosen consul , Nicolas Seheult consul
1715	Henry Dulong, Jean Lafontan, Jean Dupré, Jaque Colierosen
1716-1717	Jean Dupré premier consul, Joseph Lartigue, Blese Lestrade, Falieres de la salle
1718 - 1719	Joseph Bigos de Belloc premier consul, jaque Micqueau et apres une nouvelle Election Consulaire du 15 Septembre Louis Burbas premier Consul, Jean Cabon 2 Rang, Jean francois D'Escy ou Dérey 3 Rang et Daniel Dupereilh 4 Rang
1719	Jean Cabos, Louis Vichefort, Jean Liebet
1721	Jean Cabos premier consul, Jean Vivent segond consul, Louis Richefont
1723	Jean Cabos premier consul, Louis Richefont, Jean Libat
1727 - 1728	Jean Dupré premier consul, Colurozenes, Laffontan, Falguyenc
1728	Jean Bigos et De Lafalitre premier consul, Laffontan, Laporteries, Falguyenc
1729	Jean de Lafalitre premier consul, Jean Francois D'ercy segond consul, Faliere troisieme, Ramond Flovason et Peruil quatrieme
1729 - 1730	Joseph Dulong, Jean Francois D'ercy segond consul, Laporterie, Corensan
1730	Joseph Dulong premier consul, Jean Francois D'ercy ou Dérey segond consul, Horensan consul, Laporterie Cabon premier consul, Jean Francois D'ercy ou Dérey segond consul, Crechent et Lubet quatrieme Rang
1731	Cabon premier Consul, Daguilhe consul, Crechent consul, Duperuil Consul
1738	Jaques Dupin, premier consul, Pierre Capuron consul, Joseph Guilhauma consul
1741	Joseph de Bazignan juge Royal et premier consul, Plachac consul, Saintarailles consul, Seheuls consul et Cassagneau
1743	Sieur Joseph Dulong, premier Consul, Charles Laporteris, Joseph Vivent, Gabriel Daguilhes, Bazignan jurat,
1744-1750	Sieur Joseph Dulong, premier Consul, Saintarailles Jurat, Charles Lapoterie, Joseph Vivent, Gabriel D'Aguilhe
1751	Jean Francois Ducos de Barthélemy, premier consul, Bazignan consul, Pélisson consul, Laffontan consul, Joseph Cassagnau consul
1757-1758	Etiene de Bonefont Consul et Henry Barrere Consul, Etiene de Bigos Consul, Lucante Consul
1760	Dulong de Lazavarehes premier consul, Baragnes 2e consul, Lartigue et Saintaraille 3e consuls Cassagneau et Barada 4e consuls
1762-1769	Joseph de Lafalitre 1er consul, 2e consul Pierre Vivent, Vilal Cassagneau 3e consul, Pellison consul, Charles Bigos consul, Jospeh Plechac fils Consul, Joseph Créchent consul
1775-1789	Pierre Vivent, notaire royal et premier consul, Seigneur Louis Capuron, consul, Bigos, Pellison Echevin, Jopeph Créchent consul

* en 1803, deux maires représentent Francescas ( Francescas du Couchant et Francescas du Levant)

Trente-six maires se sont succédé à la tête de la commune jusqu'à ce jour, en déhor des consuls.
Certains d'entre eux apparaissent plusieurs fois: Vivent avec quatre prénoms différents. Clairin a fourni trois maires différents et les noms de Dubroca, Besse et Labadie ressortent deux fois sans que nous sachions, s'il s'agit de la même famille. L'exception faite par la famille Soucaret, qui présente deux maires à deux époques bien distingues.
Rappelons, que sous le consulat et l'Empire, les maires sont nommés par l'autorité préfectorale, les registres de délibérations sont étrangement muets sur les élections.
Les démissions sont très nombreuses, ce qui explique en partie l'irrégularité de la durée des mandats.

L'ancien maire R. Bousquet (1947-1968)

René Bousquet